In januari 2025 onderschepten Europese controlemiddelen opnieuw meerdere zendingen van biologische sesam- en specerijenproducten, omdat residuvindstes niet verenigbaar waren met de biologische claim (RASFF-portal, 2025). Dergelijke meldingen zijn inmiddels niet meer uitzonderlijk. Volgens de Europese Commissie is het aantal aanvullende importcontroles dat wordt uitgevoerd op grond van Verordening (EU) 2018/848 de afgelopen jaren gestaag toegenomen, met name in categorieën die als kwetsbaar worden beschouwd voor certificeringsproblemen — waaronder kruiden, specerijen, thee, oliën en extracten.

Op het eerste gezicht lijkt dit vooral een compliance-vraagstuk voor Europese voedingsbedrijven. In de praktijk zijn de operationele gevolgen echter vaak veel groter. Zodra een zending tijdelijk wordt geblokkeerd of afgewezen, beginnen er direct extra kosten op te lopen: opslagkosten, herbemonstering, laboratoriumanalyse, heretiketttering, vertraagde leveringen en contractuele geschillen. Zeker bij ingrediënten met krappe leveringsvensters of volatiele prijsvorming kunnen die kosten snel oplopen.

Geweigerde zendingen zijn dan ook niet langer uitsluitend een kwaliteitsprobleem. Ze zijn in toenemende mate een inkoop- en financieel vraagstuk geworden.

2,7 mln ton biologische landbouwproducten geïmporteerd in de EU in 2024
89% van de wereldwijde kanaalproductie geconcentreerd in China en Vietnam
aanvullende EU-importcontroles op grond van Verord. 2018/848 nemen jaar op jaar toe

De omvang van het probleem

De impact is des te groter omdat internationale biologische supply chains zelf complexer zijn geworden. In 2024 importeerde de Europese Unie meer dan 2,7 miljoen ton biologische landbouwproducten van buiten de EU (Europese Commissie, 2025). In categorieën als kruiden, specerijen en extracten passeren handelsstromen vaak meerdere handelaren, consolidatiepunten en lokale verwerkers voordat ze Europa bereiken.

De meeste operationele problemen doen zich precies voor in die tussenliggende schakels. Niet altijd door georganiseerde fraude, maar omdat documentatie, analyseresultaten en logistieke gegevens niet consistent op elkaar aansluiten. Batchcodes komen niet volledig overeen. Massabalansvolumes worden moeilijk verklaarbaar. Analysecertificaten zijn inconsistent met transportdocumenten. Of residutests brengen onregelmatigheden aan het licht die niet direct opgehelderd kunnen worden.

Zoals zichtbaar werd bij gemberimport uit China en Peru, kunnen dergelijke inconsistenties op zichzelf al voldoende zijn om volledige containers vast te houden voor aanvullende verificatie. In sommige gevallen worden zendingen uiteindelijk vrijgegeven. In andere gevallen worden ze gedeclasseerd naar conventioneel product of volledig afgewezen.

Containerschip dat aankomt in EU-haven — biologische zendingen worden geconfronteerd met intensievere grenscontroles en documentatietoetsing

Containerzendingen die in EU-havens aankomen, worden geconfronteerd met intensiverende controles — documentatie, volumes en handelsstromen moeten logisch op elkaar aansluiten.

Het risico verschuift stroomopwaarts

Voor inkoopteams verschuift het risico daarmee verder stroomopwaarts. Certificering functioneerde voorheen primair als een eindcontrole. Vandaag de dag moeten inkopers steeds vaker beoordelen of een supply chain operationeel geloofwaardig is voordat zij zich aan een volume committeren.

Regelgeving speelt een grote rol in deze verschuiving. Verordening (EU) 2018/848 verplicht exploitanten preventieve maatregelen te nemen tegen besmetting en vermenging. Artikel 9 verplicht bedrijven expliciet procedures vast te stellen ter bescherming van de biologische integriteit. In de praktijk betekent dit dat certificaten alleen niet meer afdoende zijn bij audits of grenscontroles.

Bredere Europese wetgeving versterkt deze trend verder. Onder de CSRD neemt de druk toe rondom aantoonbare due diligence in upstream supply chains. Tegelijkertijd dringen EUDR-processen bedrijven ertoe leveranciersinformatie, geolocatiegegevens en traceerbaarheidsregistraties samen te brengen in geïntegreerde operationele dossiers.

Operationele consequentie

Voor voedingsbedrijven creëert dit een nieuwe realiteit: de kwaliteit van documentatie wordt steeds belangrijker voor operationele continuïteit. Het documentatiedossier dat een zending ondersteunt, is nu onderdeel van de risicobeoordeling — niet alleen het certificaat bovenaan het dossier.

Geconcentreerde markten, kleinere foutmarge

Dit is bijzonder relevant in sterk volatiele categorieën. De kaneelmarkt blijft sterk geconcentreerd in China en Vietnam, die samen goed zijn voor circa 89% van de wereldproductie (JRC, 2025). In kurkumamarkten brachten de marktupdates van 2025 tegenstrijdige berichten over opbrengsten, prijsvorming en beschikbare aanvoervolumes (Nedspice, 2025; Plant Lipids, 2025). Onder dergelijke omstandigheden neemt de druk op supply chains toe, en stijgt ook de kans op inconsistenties tussen productie, certificering en daadwerkelijke exportvolumes.

Inkoop verschuift daarmee steeds verder weg van prijsvergelijking richting verificatievermogen.

Biologische ingrediënteninkoop in Peru — kortere supply chains verminderen de documentatiecomplexiteit bij EU-grenscontroles

Inkoop op veldniveau in Peru — kortere, meer directe supply chains verminderen het aantal documentatielagen dat consistent moet blijven onder EU-scrutiny.

Hoe inkoop zich aanpast

Voor inkopers betekent dit dat leveranciersevaluatie steeds operationeler wordt.

Veel bedrijven vergelijken residuanalyses nu actief met batchdocumentatie en logistieke gegevens. Massabalansoverzichten worden steeds vaker opgevraagd vóórdat contracten worden ondertekend, in plaats van tijdens audits. Sommige importeurs bouwen geïntegreerde leveranciersdossiers op die biologische certificaten combineren met audithistories, CAPA-rapporten, geolocatiegegevens en analysecertificaten.

Dit is niet alleen een kwestie van voorzichtigheid. Het is primair een reactie op de financiële impact van geblokkeerde en geweigerde zendingen.

Uiteindelijk betreft de grootste verschuiving hoe risico zelf wordt beoordeeld. In 2026 hangt succesvolle inkoop van biologische ingrediënten minder af van de vraag of een leverancier over een certificaat beschikt. Belangrijker is of documentatie, handelsstromen en operationele processen coherent blijven wanneer ze onder druk komen te staan.

Een andere rol voor inkoop

Dat verandert ook de rol van inkoop binnen voedingsbedrijven. Minder focus op certificaten als eindpunt. Meer focus op verifieerbaarheid gedurende het gehele inkoop-, import- en controleproces.

De bedrijven die deze overgang het soepelst doorlopen, zijn degene die leveranciersdocumentatie niet behandelen als een compliance-archief, maar als een levend operationeel instrument — iets wat op elk punt in de supply chain kan worden bevraagd zonder inconsistenties op te leveren.

In die zin is de toenemende frequentie van RASFF-meldingen en importcontroles niet alleen een verhaal over grensbewaking. Het is een signaal over de vraag welke inkooprelaties operationeel houdbaar blijven naarmate de EU-handhaving verder intensiveert.


Bronnen

  1. RASFF-portal. (2025). Rapid Alert System for Food and Feed-meldingen — januari 2025. Europese Commissie.
  2. Europese Commissie. (2025). Biologische landbouw in de EU — importstatistieken en controlegegevens. DG AGRI.
  3. Joint Research Centre (JRC). (2025). Studie naar authenticiteit en kwaliteit van kaneel. Europese Commissie.
  4. Nedspice. (2025). Kurkumamarktrapport — aanvoer- en prijsupdate.
  5. Plant Lipids. (2025). Kurkumaoogst- en opbrengstvooruitzichten 2025.
  6. Europees Parlement & Raad. (2018). Verordening (EU) 2018/848 inzake de biologische productie en de etikettering van biologische producten. EUR-Lex.
  7. Europese Commissie. (2025). Corporate Sustainability Reporting Directive — Omnibus-update.
  8. Europese Commissie. (2026). EUDR-implementatierichtsnoeren.